Avec la crise sanitaire mondiale du COVID-19, de nombreux changements se sont produits dans la vie d'innombrables personnes à travers le monde. Pour éviter une contamination massive et l'augmentation du nombre de décès dus à la maladie, les gens ont dû changer leur façon de vivre, de se comporter et de travailler.
Dans ce contexte, avec le Élections 2020 pour le maire, l'adjoint au maire et le conseiller des 5 570 municipalités du Brésil, le report des élections a été discuté, avec l'objectif de garantir la santé de la population et le plein fonctionnement de la démocratie. Dans ce texte, nous donnerons un aperçu de la discussion en cours et parlerons de son fonctionnement!
Quelle est l'importance des élections municipales?
Premièrement, il est essentiel de comprendre l’importance des élections municipales dans notre société. Le vote est une réalisation historique pour tous les citoyens brésiliens, le résultat de la lutte pour le droit de choisir qui nous représentera au gouvernement. C'est donc avec les élections que nous avons la possibilité d'exprimer nos intérêts politiques, économiques et sociaux.
De plus, la plupart des actions qui influencent notre vie quotidienne sont décidées dans les communes. Autrement dit, les élus exercent influence directe dans notre quotidien et dans notre bien-être, étant donné que des projets liés à la santé, à l'éducation et à la sécurité sont développés dans chacune des municipalités brésiliennes et appliqués dans les villes.
On peut définir les communes comme des entités disposant d'une certaine autonomie administrative et législative pour agir en faveur des intérêts locaux. Ainsi, certaines compétences déterminées par la Constitution fédérale sont attribuées aux communes, telles que gérer les transports publics locaux; s'occuper de la planification routière urbaine; s'occuper de l'entretien, de l'éclairage et du nettoyage des parcs et places de la ville; promouvoir les événements culturels et les attractions touristiques.
LES Constitution fédérale détermine les compétences municipales suivantes:
Art. 30. Les communes sont chargées de:
I – légiférer sur des questions d'intérêt local;
II – compléter la législation fédérale et étatique le cas échéant;
III – instituer et percevoir les impôts relevant de sa compétence, ainsi qu'appliquer ses revenus, sans préjudice de l'obligation de rendre des comptes et de publier des bilans dans les délais fixés par la loi;
IV – créer, organiser et supprimer des districts, en respectant la législation de l'État;
V – organiser et fournir, directement ou sous un régime de concession ou d'autorisation, les services publics d'intérêt local, y compris les transports publics, ce qui est essentiel;
VI – maintenir, avec la coopération technique et financière de l'Union et de l'Etat, les programmes d'éducation préscolaire et élémentaire;
VII – assurer, avec la coopération technique et financière de l'Union et de l'Etat, des services de santé pour la population;
VIII – à promouvoir, le cas échéant, une organisation territoriale adéquate, par la planification et le contrôle de l'utilisation, du morcellement et de l'occupation des terrains urbains;
IX – promouvoir la protection du patrimoine historique et culturel local, conformément à la législation fédérale et étatique et aux actions d'inspection.
Ainsi, en plus de faire partie de toute société démocratique, les élections municipales favorisent une plus grande participation politique et la possibilité de défendre vos intérêts aux urnes.
Si vous voulez en savoir un peu plus sur l'importance des élections municipales, lisez le contenu que nous avons préparé ici!
Comment le COVID-19 affecte-t-il les élections?
Maintenant que vous comprenez l'importance de cette pratique démocratique, il est important de comprendre comment le COVID-19 a influencé les élections municipales brésiliennes.
Avec la pandémie, le PEC (Proposition d'amendement à la Constitution) qui reporte les élections municipales de 2020 a avancé au Congrès national. Récemment approuvé par le Sénat et également à la Chambre des députés, le Le PEC reporte de 42 jours la date des élections au premier tour, qui étaient prévus pour le 4 octobre. Autrement dit, jusqu'au moment où le vote au premier tour devrait avoir lieu le 15 novembre, tandis que le vote au deuxième tour – dans les villes qui le possèdent – aurait lieu le 29 novembre au lieu du 25 octobre. .
Si les élections ne peuvent avoir lieu aux jours spécifiés par le PEC, en raison de la pandémie, la séance plénière du Tribunal Supérieur Electoral (TSE) peut fixer de nouvelles dates, avec la date limite jusqu'au 27 décembre de cette année. Ainsi, il n'y aurait pas de prolongation des mandats des maires, des adjoints au maire et des conseillers.
En plus du changement des jours de vote, découvrez quelques changements qui peuvent survenir en raison du report et influencer la routine de l'électorat:
- Premier tour: du 4 octobre au 15 novembre;
- Deuxième tour: du 25 octobre au 29 novembre;
- Interdiction de présenter des programmes de radio ou de télévision par les pré-candidats: du 30 juin au 11 août;
- Conventions de fête: du 20 juillet au 5 août au 31 août au 16 septembre;
- Date limite d'inscription des candidatures: du 14 août au 26 septembre Diffusion de la propagande électorale et des rassemblements: du 16 août au 26 septembre.
Mais … Comment cela se passe-t-il selon la Constitution?
Comme la Constitution fédérale fixe les dates des votes, il n'est pas si simple de changer les dates fixes. À l'article 29, il est prévu que l'élection des maires, adjoints aux maires et conseillers des communes doit avoir lieu simultanément le premier et le dernier dimanche d'octobre.
Cependant, comme déjà mentionné, avec les restrictions de contact social imposées par la pandémie pour empêcher l'avancée du COVID-19 et l'augmentation des décès dus à la maladie, il est nécessaire de changer le calendrier électoral afin de garantir la santé de la population. . Mais comment cela peut-il arriver?
Pour changer la détermination de la Constitution fédérale, un PEC (Proposition d'amendement à la Constitution) doit être approuvé. Ainsi, comme le amendements constitutionnels exiger un plus grand consensus pour être approuvé, il est nécessaire que 3/5 des parlementaires votent pour, soit 308 des 513 députés et 49 des 81 sénateurs.
Il est à noter que le vote sur un PEC est plus complexe, car il est nécessaire de deux tours vote à la Chambre des députés et deux autres changements au Sénat fédéral. Si, à l'un des votes, le soutien de 3/5 des parlementaires n'est pas obtenu, la proposition est rejetée. Le PEC actuel pour le changement de date ayant déjà été approuvé au Sénat et à la Chambre des députés, le report des élections a été officialisé.
Cela s'est-il produit dans d'autres pays?
Selon une enquête réalisée par l'ONG Idea, jusqu'au 22 mai 2020, au moins 57 pays ont déjà choisi de reporter les élections, alors que 24 pays ont déjà organisé les élections, 17 ont conservé la date précédemment stipulée et 6 pays débattent du report.
Parmi les votes reportés, il y a 15 ressortissants, comme le choix du président de la Bolivie, après la démission d'Evo Morales, 24 places, comme les élections municipales en Argentine, Colombie, Mexique, Paraguay, Uruguay et le 2e tour des élections en La France, en plus de 6 référendums, comme la réforme constitutionnelle du Chili et ce qui permettrait à Poutine de rester au pouvoir en Russie.
En conséquence, 10 pays d'Amérique latine ont déjà reporté les élections pour lutter contre le COVID-19. La situation la plus compliquée est celle de Boliviecar le 3 mai, les gens se rendaient aux urnes pour élire un président qui succéderait à Jeanine Áñez, qui a pris la présidence de manière controversée en novembre 2019, après la démission d'Evo Morales. L'ancien président, Evo Morales, avait été réélu pour le 4e mandat, mais a été accusé de fraude électorale et a été poussé par les forces armées à abdiquer. Ainsi, l'élection présidentielle bolivienne est le moyen le plus efficace de mettre fin à l'instabilité politique et d'atténuer la crise institutionnelle.
LES Chili il traverse également une situation compliquée. Fin 2019, le pays a fait face à une série de manifestations visant à faire pression sur le président Sebastián Piñera pour qu'il réformer le système de retraite chilien. Cependant, le pays a dû reporter le référendum qui discuterait de la réforme constitutionnelle. La date initialement prévue pour le 26 avril a été modifiée à la fin du mois d'octobre.
Compte tenu de la situation délicate causée par la pandémie et de tous les défis auxquels elle est confrontée, il est clair que plusieurs pays reportent les élections ou trouvent des moyens alternatifs de garantir la santé de la population pendant les scrutins, plaçant la prévention sanitaire au-dessus des intérêts politiques. De cette manière, la santé des citoyens sera préservée ainsi que le droit d'exercer leur citoyenneté et d'élire leurs représentants.
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Publié le 17 août 2020.
Liz Bessa
Il croit que la connaissance est le principal pilier pour changer le monde et idéalise un pays plus inclusif et politiquement conscient. Il veut contribuer à diffuser l'éducation politique dans la société et encourager l'exercice de la citoyenneté
RÉFÉRENCES:
Poder3060: report des élections
UOL: changement des dates d'élection
UOL: campagne en ligne et nouveau calendrier de vote
UOL: pour reporter les élections, il faut changer la constitution
EBC: dont la compétence est le report
