Décret ratifiant la participation des forces armées aux élections : sécurité et logistique. Et qui décide, c’est le TSE

São Paulo – Sujet controversé soulevé par le gouvernement, la participation des forces armées aux élections d’octobre est définie par le décret 11.172/2022, publié vendredi dernier (12) au Journal officiel. Le décret autorise le recours à la FA pour « garantir le vote et le dépouillement » des élections, prévues les 2 et 30 octobre (dans ce dernier cas, si un second tour est nécessaire) Le Tribunal supérieur électoral (TSE) rappelle que le possibilité de La demande d’assistance des forces fédérales est prévue par la législation depuis 1965.

Dans ce cas, la loi 4737/1965 (Code électoral). L’article 23 détermine que le TSE est exclusivement chargé « d’exiger de la Force fédérale nécessaire qu’elle se conforme à la loi, à ses propres décisions ou aux décisions des tribunaux régionaux qui la demandent, et de garantir le vote et le dépouillement ». Le tribunal cite également la loi complémentaire 97/1999, pour montrer que le président de la République a une autre responsabilité, celle d’activer les organes opérationnels « dans la défense de la patrie et dans la garantie des pouvoirs constitutionnels, de l’ordre public, et dans la participation dans les opérations de paix ».

Ordre publique

Traditionnellement, lors des élections, les Forces armées apportent un soutien logistique et transportent les machines de vote électronique, les personnes et le matériel vers des lieux difficiles d’accès », rappelle le TSE. «Ils veillent également à ce que les processus de vote et de dépouillement effectués par la justice électorale se déroulent dans les limites normales. Les forces fédérales contribuent toujours au maintien de l’ordre public dans les endroits où la sécurité a besoin d’un soutien supplémentaire. Ce type d’opération s’appelle Voting and Counting Guarantee (GVA). Ainsi, le renforcement peut être demandé par le Tribunal électoral, s’il le juge nécessaire, pour « garantir le droit de l’électorat d’exercer la citoyenneté par le vote et de choisir ses représentants en toute tranquillité ».

Ainsi, lors de la précédente élection présidentielle, en 2018, il y avait eu le soutien de la force fédérale dans 513 communes, contre 279 quatre ans plus tôt. Lors des dernières élections, il y a deux ans, 613 villes avaient besoin de cette aide. La résolution 2004 du TSE établit que le tribunal demandera la force fédérale nécessaire pour se conformer à la loi ou aux décisions judiciaires, pour garantir le libre exercice du vote et la vérification des résultats.

Des réunions ont eu lieu depuis avril

« La première réunion pour aligner la manière dont les Forces fédérales agiront lors des élections générales de 2022 a eu lieu en avril de cette année et a été suivie par le président du TSE, le ministre Edson Fachin ; le sous-chef des opérations de l’état-major des armées, le général Rezende de Queiroz ; et le directeur général du Tribunal électoral, Rui Moreira », informe le tribunal.

Ainsi, les demandes d’assistance sont transmises au TSE par les Tribunaux électoraux régionaux (TRE), qui doivent « signaler les faits révélateurs du risque de perturbation des activités électorales et doivent être faites séparément pour chaque zone électorale ». Chaque demande est analysée par le TSE. S’il est approuvé, le TRE doit communiquer avec le commandement local de la force fédérale. « Il est important de souligner que le contingent qui est à la disposition de la Justice électorale doit observer les instructions de l’autorité judiciaire électorale compétente », souligne le tribunal.

La semaine dernière, le président du TSE, Edson Fachin, a exclu le colonel Ricardo Santana du groupe qui inspecte les codes sources des urnes. L’armée a publié de fausses informations sur les machines à voter électroniques sur les réseaux sociaux. L’armée a déclaré qu’elle ne nommerait pas de remplaçant. Mardi prochain (16), le ministre Alexandre de Moraes prendra le commandement du tribunal.

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