São Paulo – Économiste Sérgio Mendonça, directeur du site Racontez-y et membre du Conseil économique régional de São Paulo, a défendu, ce mercredi (30), la fin du soi-disant plafond de dépenses pour la création d’un nouveau cadre budgétaire dans le pays avec des règles anticycliques pour faire face aux crises. Cela permettrait des investissements publics pour que l’économie puisse reprendre sa croissance ou se protéger des oscillations négatives.
Dans une interview avec Glauco Faria, de Jornal Brasil Authentique🇧🇷 l’expert a déclaré que le Brésil a des conditions pour la construction de cette nouvelle règle, en 2023, ou même son inclusion dans la transition PEC, qui est en cours de traitement depuis hier (29) au Sénat. « Un nouveau cadre budgétaire est mis en place qui a des caractéristiques anticycliques pour utiliser l’État dans les moments les plus nécessaires. Et il existe déjà des expériences internationales dans ce sens. Ce sera donc très probablement un débat important d’un point de vue fiscal pour 2023 et proposant une règle qui dépend du congrès pour les années suivantes », observe l’ancien secrétaire aux Ressources humaines au ministère du Plan.
La discussion autour de cette mesure, selon l’économiste, consiste à sortir du débat la question budgétaire contaminée par les « intérêts à court terme du marché financier ». C’est ainsi qu’il classe les réactions négatives du secteur à la proposition du gouvernement élu de Lula, de retirer les valeurs de Bolsa Família de la règle budgétaire pour garantir le paiement de 600 R$ pour le programme de l’année prochaine. Le Transition PEC estime, au total, un surcoût plafond de 198 milliards BRL pour éviter un black-out social en 2023.
Les intérêts du marché en jeu
Le marché financier défend cependant le maintien du plafond. Mais l’économiste assure que, depuis que la règle a été mise en place en 2016, elle est inapplicable. Mendonça rappelle que le gouvernement défait de Jair Bolsonaro (PL) a manqué de respect à la mesure au cours de sa première année, en 2019. Au total, l’administration bolsonariste totalise 789 milliards de reais de fonds fraudés au cours des quatre dernières années, ce qui ne comprend pas seulement la période de la pandémie de covid-19, qui a débuté en 2020.
«Cette (règle du plafond des dépenses) a été bafouée d’environ 800 milliards de BRL par le gouvernement qui part et le marché l’a bien accueilli. Mais maintenant, quand on parle de 198 milliards de R$, il semble que le monde va tomber », ironise l’économiste. Il dit qu’« en fait, ce que le marché veut, c’est un état minimal entre guillemets. C’est un État qui sert les intérêts du marché financier », prévient-il.
Sérgio Mendonça explique qu’une politique anticyclique, qui prévoit l’action de l’État, remonte au premier gouvernement Lula, en 2003. Elle a été mise en pratique face à la crise mondiale de 2008 et c’est ce qui a permis au Brésil de traverser cette crise mondiale. l’agitation en toute sécurité, mieux que la plupart des pays. Dans ce cas, les entreprises publiques, telles que Petrobras et Eletrobras, et les banques publiques, dont la BNDES, la Caixa Econômica Federal et la Banco do Brasil, ont joué un rôle fondamental pour garantir la reprise du pays.
Force de l’État dans le monde
« Le Brésil est rapidement sorti (de la crise) en 2009 et 2010 a déjà connu une croissance de près de 8% », commente l’économiste. Il ajoute que l’insistance des marchés financiers sur un prétendu risque budgétaire, relayée par les médias commerciaux, est encore un débat « dépassé ». En 2008, et surtout après la pandémie, la participation de l’État est redevenue centrale. « L’Union européenne et le gouvernement américain mènent des programmes avec une forte intervention de l’Etat pour la croissance économique », détaille-t-il.
Il observe également que l’approbation du PEC Transition sera indispensable pour que le futur président commence à fonctionner avec « les conditions minimales de gestion de la machine publique ». Ce mardi également, le président du Sénat Rodrigo Pacheco (PSD-MG) a déclaré qu’il pensait qu’il serait possible de voter sur la proposition en plénière la semaine prochaine.
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