La base normative de la loi relative aux biens de l’Union a été promulguée en 1946 et est considérée comme ancienne, en plus d’un vaste
Les actifs de l’Union sont évalués à 1 340 milliards de BRL, selon le bilan général de l’Union. La loi chargée de traiter de cela a vu sa base normative éditée en 1946, elle a donc besoin d’une mise à jour.
« La législation sur le patrimoine de l’Union, qui est immense, est ancienne, datant de 1946. L’intention principale du projet est de moderniser et de mettre à jour toute cette législation, tout le modèle de gestion lui-même pour le rendre plus efficace », analyse le professeur Gustavo Justino. de Oliveira, du Département de droit administratif de la Faculté de droit de l’USP, l’un des consultants du Programme des Nations Unies pour le développement (ONU-PNUD).
PNUD
Le PNUD est une initiative mondiale visant le développement de plusieurs domaines, de l’environnemental au juridique. Sa performance au Brésil est importante et il est chargé de réunir plusieurs consultants qui travaillent à la mise à jour de la législation patrimoniale de l’Union.
La Banque interaméricaine de développement, également importante dans le scénario brésilien, a désormais un président brésilien, l’économiste Ilan Goldfajn. Le professeur souligne : « Il est très important pour nous de savoir également que ces organismes de financement multilatéraux opèrent au Brésil ».
Importance de la législation
Pour le professeur, il y a deux fronts : un problème de base légale normative, dans le sens de mettre à jour cette législation, mais, en plus de la législation, de nombreuses innovations sont possibles : « Il ne faut pas forcément changer toute la législation, mais mettre à jour ce. Mais il est aussi important de protéger ce patrimoine ».
Les biens publics de l’Union comprennent des plages, des terrains appartenant à la Marine, des biens immobiliers qui sont le siège d’agences gouvernementales. Par conséquent, le groupe multidisciplinaire du PNUD est fondamental : « Toute la consultance rendue possible par l’UN-PNUD est un travail dirigé vers le Secrétariat du patrimoine de l’Union, qui va ‘s’approprier’ notre travail de conseil et, ainsi, prendre les décisions stratégiques visant à thème du patrimoine public de l’Union », souligne Justino.
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