Comme il s’agit d’un thème fréquent dans les médias, l’assignation à résidence semble être une question juridique facile à comprendre – principalement en raison des critiques adressées aux avocats ou à la magistrature, lorsqu’il est rapporté qu’« un prisonnier purgera une peine de prison à la maison ». Cependant, le sujet est d’une complexité qui interpelle même les avocats travaillant dans le domaine pénal. Quoi qu’il en soit – comme déjà évoqué – il n’est pas rare de trouver dans les débats sur les réseaux sociaux, plusieurs plaintes liées au sujet, sans prendre en compte, avant de se faire une opinion, les règles appliquées au sujet.
Pour le meilleur ou pour le pire, l’assignation à résidence a des règles énoncées dans le Code de procédure pénale (CPP) et dans la loi sur l’application des lois pénales (LEP), ainsi que les régimes d’exécution d’une peine en milieu fermé, ouvert ou semi-ouvert. Dans cet article, nous présenterons les principales règles liées à l’assignation à résidence et les changements récemment introduits dans les lois liées au sujet.
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L’origine de l’assignation à résidence dans le droit brésilien
Pour que le lecteur oriente sa lecture, il faut comprendre au préalable que l’assignation à résidence est une façon de plus de se conformer à une prison appliquée en raison d’un crime commis.
La première fois que l’assignation à résidence a été inscrite dans la législation brésilienne, c’était il y a 54 ans, entre les lignes de la loi 5.256/67, dans laquelle l’exécution de la peine en résidence surveillée serait autorisée si il n’y avait pas de place disponible dans une cellule spéciale. A titre d’exemple, on peut citer le cas d’un juge qui a été envoyé en prison et le Pénitencier n’avait pas de poste vacant. Il est intéressant de mentionner ce que la loi prévoyait :
Art.1 Dans les localités où il n’existe pas d’établissement convenable pour le rassemblement des ayants droit à la prison spéciale, le juge, considérant la gravité des circonstances du crime, après avoir entendu le représentant du Ministère public, peut autoriser l’arrestation du prévenu. ou mis en examen dans sa propre résidence, d’où il ne peut sortir sans autorisation judiciaire préalable.
Par conséquent, dès la lecture de la première législation qui traitait du sujet, bien que la prestation n’ait pas été accordée à tous les types de détenus, notons qu’il y avait déjà des règles à observer et que la concession elle-même avait la participation du ministère public.
Actuellement, l’assignation à résidence est réglementée par le CPP et le LEP.
Quel est le concept de l’assignation à résidence?
La notion d’assignation à résidence est tirée de l’art. 317 du RPC, souligné ci-dessous :
Article 317. L’assignation à résidence consiste dans le retrait du prévenu ou du prévenu à son domicile, qui ne peut s’en absenter que sur autorisation judiciaire.
L’assignation à résidence peut être appliquée à l’accusé au stade de l’enquête policière (enquête) et également à l’accusé au stade de l’action pénale (procédure pénale). L’article ci-dessus désigne comme résidence la notion du Code civil qui enregistre que la résidence « peut être le lieu où la personne établit sa résidence permanente, ou le lieu où la personne exerce ses activités professionnelles », comme le prévoient les art. 70 à 78 du Code civil.
Comme l’accusé ne peut pas sortir de la maison sans autorisation judiciaire, en raison de restrictions techniques à la liberté, il est considéré comme une prison, dans ce cas, la maison de l’accusé.
D’abord, personne ne commence à purger une peine à la maison. Ce qui peut arriver, c’est le remplacement de la peine préventive pour le domicile, ou un individu condamné à purger une peine ouverte, également de manière substitutive.
Et qui a le droit d’être assigné à résidence ?
L’article 318 du CPP traite du sujet et répertorie quelques possibilités qui autorisent le magistrat à pourvoir à ce remplacement,
a) Personne de plus de 80 ans, c’est-à-dire la personne âgée qui a déjà accompli 80 ans et 1 jour
b) Personnes en mauvaise santé en raison d’une maladie grave. Les décisions du Pouvoir Judiciaire ont exigé une preuve médicale et qu’il s’agit d’une maladie qu’il n’y a aucune possibilité de traitement dans le système pénitentiaire.
c) Personne indispensable à la garde spéciale d’un enfant de moins de 6 (six) ans. Puisque cet avantage peut être étendu au père ou à la mère et à des tiers, dans AgRg en HC 169 406, la Cour supérieure de justice (TSJ) a compris que « la circonstance que la mère ait la condition de récidiviste, en soi, ne constitue pas un obstacle au report de l’assignation à résidence », car il est supposé que la mère est essentielle pour s’occuper de ses enfants.
d) Personne essentielle aux soins particuliers d’une personne handicapée. Cette prestation peut être étendue aux père ou mère et aux tiers.
e) Femme enceinte à partir du 7e (septième) mois de grossesse ou à haut risque. Cet avantage a été inclus par la loi 13257/2016 et s’étend même aux femmes qui tombent enceintes pendant qu’elles purgent leur peine.
L’assignation à résidence peut-elle être accordée en dehors des cas prévus par le CPP ?
Dans le domaine juridique, il est très fréquent que les décisions créent une plus grande portée pour les objectifs des lois, voire résolvent des problèmes qui n’étaient pas réglementés par la loi. Ces décisions de justice sont portées par les avocats eux-mêmes qui cherchent à contester les lois, surtout, à vérifier une application plus actuelle du champ d’application de la norme.
C’est dans ce sens que le STJ a décidé qu’en l’absence de vacance dans les établissements pénitentiaires non aptes à respecter le régime prévu dans la peine de condamnation, le condamné ne devrait pas être placé dans des conditions plus sévères, et, exceptionnellement, le régime pénitentiaire le plus avantageux. Cela signifie que, si un individu est soumis à une peine semi-ouverte, si le pénitencier n’est pas en mesure d’offrir des conditions pour cela, le juge peut accorder l’assignation à résidence.
S’il y a un poste vacant pour le condamné à purger la peine imposée, l’assignation à résidence cessera et le condamné se rendra à l’établissement pénitentiaire.
LES RÉFÉRENCES
NUCCI, Guilherme de Souza. Exécution pénale au Brésil – Étude et réflexions. São Paulo. Éditeur judiciaire, 2018
La publication sur les principaux aspects de l’arrestation à domicile est apparue pour la première fois dans Politize!.
