Quatre ans après la mise en accusation contre Dilma, le plan 'Brasil Sem Miséria' est réduit à une application

São Paulo – Lorsque le soi-disant «pédalage fiscal» ne suffisait plus à justifier la mise en accusation contre la présidente Dilma Rousseff, ses opposants ont commencé à recourir à l'argument selon lequel la suppression aurait été nécessaire pour «l'ensemble du travail». La thèse était centrale pour que, le 31 août 2016, le Sénat décide de destituer définitivement Dilma du pouvoir, par 61 voix en faveur du coup d'État parlementaire, contre 20.

Quatre ans plus tard, l'économiste et ancienne ministre du Développement social, Tereza Campello, ne doute pas que «tout le travail» qui a suscité la colère des conservateurs et des néolibéraux était en fait le programme Brasil Sem Miséria. Un ensemble d'actions «qui mettent les pauvres dans le budget», comme l'ex-ministre elle-même le définit.

En débat, len-ligne Promu par le Comité Volta Dilma, de Rio Janeiro, ce lundi (31), Tereza a rappelé le travail pour la construction d'un pays «dans lequel les gens mangeaient et atteignaient la dignité». Un pays, cependant, qui a été vaincu par «des intérêts conservateurs, misogynes, racistes et homophobes. Et avec l'idée de vendre l'Amazonie et de détruire les entreprises publiques et les banques », prévient dans le communiqué donné par Dilma peu après ce vote du Sénat qui a décidé la destitution.

Selon lui, le pays qui «a montré au monde qu'il était possible de faire face à la pauvreté et à l'extrême pauvreté», aujourd'hui, «recule» chaque jour. «Il y avait 34,5 millions de Brésiliens en situation de pauvreté au début du gouvernement Fernando Henrique Cardoso, en 1995. Il a atteint près de 42 millions en 2003 (première année du gouvernement Lula). Fernando Henrique a également entrepris une gestion néolibérale, marquée par des privatisations qui disaient que le Brésil allait s'améliorer, mais ça n'a fait qu'empirer », a observé l'ancien ministre chargé de diriger la Brésil sans pauvreté.

Conception de la nation

«Ce nombre (de pauvres) tombe dans tout le gouvernement Lula et Dilma. Et il atteint 14,1 millions en 2014, donc, avant le coup d'État. Je considère 2015 comme «l'année du coup d'État», le président étant tout le temps boycotté. Rien de ce qu'elle essayait de faire n'était autorisé. Ils n'ont autorisé ni le budget, ni les changements juridiques, ni la réforme fiscale. Mais on passe de 42 millions à 14,1 millions de personnes en situation de pauvreté. Il y a encore de la pauvreté au Brésil, mais c'est la première fois dans l'histoire que cette réduction se produit. Après le coup d'État, ce nombre passe à 20,7 millions en 2019. On revient à la situation de 2008 », a-t-il comparé.

Soutenu par les Nations Unies (ONU) et reconnu par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI), «Brasil Sem Miséria» était au centre de la gestion de Dilma.

Tereza se souvient encore de la première réunion ministérielle, le 6 janvier 2011, peu de temps après l'inauguration, lorsque la présidente a annoncé à l'ensemble des ministres que ce programme serait le projet de tout son futur gouvernement. «Brasil Sem Miséria était un projet très audacieux. Il y avait au total 120 actions, provenant de 18 ministères différents, articulées dans un grand plan. L'idée n'était pas seulement de sortir les gens de la pauvreté. Notre objectif était d'augmenter les capacités, générer des opportunités, augmenter les revenus et les conditions de bien-être. Nous avons examiné trois domaines: le revenu – avec inclusion productive urbaine et rurale -; comment faire en sorte que les gens aient accès aux opportunités; et, troisièmement, l'accès aux services publics ».

Le démantèlement par Bolsonaro

C'est dans ce contexte que, en ces premiers jours du nouveau mandat de Dilma, un ensemble de programmes a été mis en place, comme la continuité des programmes Bolsa Família, Cisternas et Brasil Alfabetizado, et le Programme national pour l'accès à l'enseignement technique et à l'emploi (Pronatec). «Ces actions se sont additionnées pour que nous puissions vraiment surmonter la situation de pauvreté d'un point de vue multidimensionnel», a expliqué l'économiste.

Un projet «très différent» de celui sur lequel le gouvernement Bolsonaro parie désormais en annonçant Renda Brasil, toujours en gestation. Le plan qui devrait remplacer Bolsa Família et regrouper les programmes sociaux de PT sous un seul nom ne tient pas compte des stratégies et des politiques qui sous-tendent l'octroi des prestations.

«Je me souviens d'Ana Fonseca, qui a coordonné la construction de la Bolsa Família au Brésil, disant que ceux qui sont pauvres en revenus sont également pauvres en eau, en éducation. Vous avez d'autres déprotections et nous devons examiner cet ensemble de déprotections. Et cela est ignoré par ce coup d'État et le gouvernement fasciste du président Bolsonaro », a critiqué Tereza.

«Nous parlons de deux projets complètement différents. De ce que vous aviez avant (avec Dilma) et de ce que vous avez maintenant (avec Bolsonaro). Même les gens disent qu'ils ont une aide d'urgence que, d'ailleurs, le gouvernement Bolsonaro était contre. C'est le Congrès qui a approuvé et il a commencé à donner. Puis il s'est rendu compte que sa popularité avait augmenté et maintenant il semble qu'il soit le défenseur inconditionnel des pauvres. Nous n'avons jamais prétendu qu'il s'agissait simplement d'un revenu ou d'une demande. Au Brasil Sem Miséria, l'argent seul ne suffisait pas. Nous voulions sortir les pauvres de la pauvreté d'un point de vue global, en le considérant comme un citoyen de droits, de droits à la santé, à l'eau, à l'éducation », a-t-il souligné.

Réparation historique

Pour Tereza Campello, exactement quatre ans après le coup d'État de destitution contre Dilma, le pays du président qui répète la devise «Pátria Amada Brasil» est loin de surmonter les différents et graves problèmes sociaux de la nation. «Maintenant, nous avons le contraire, une extension multidimensionnelle de la tragédie, c'est une tragédie pour toutes les parties», déplore l'ancien ministre.

Dans ce pays loin de ce que serait le «Brésil du futur», l'espérance de l'économiste est qu'au moins faire la paix avec son passé. «L'histoire doit reconnaître la grandeur du gouvernement Dilma et l'injustice qui a été commise contre notre première femme présidente. Nous ne pouvons pas laisser cette histoire être racontée par un mensonge », a-t-il conclu.

#DiaDilma

En ce lundi 31 août, le Comité Volta Dilma tiendra une session de 13 heures vies de réfléchir sur le pays post-coup d'État de 2016 et la lutte pour la réparation historique et l'annulation du processus de destitution de Dilma. À 16 heures, l'ex-président participe en direct à l'événement, qui comprend également d'autres ex-ministres, parlementaires, militants et représentants légaux.

Regardez le programme complet:

Rédaction: Clara Assunção – Edition: Fábio M. Michel